证监会定期披露大小非减持不过是小打小闹

昨天下午收盘后,证监会宣布,从即日起,大小非每月减持情况将在中证登网站上进行定期披露。

  同时,中国证券登记结算公司首度披露了“大小非”减持相关数据。数据显示,由于股权分置改革而形成的限售股份共4572.44亿股,从2006年6月开始到今年6月底,共解禁842.96亿股,占总限售股份的18.43%。这其中,累计减持250.07亿股,占解禁股份的29.67%。

  不可否认,这一新规定有积极的一面。定期披露大小非信息使投资者能清晰掌握大小非减持的规模和速度,判断市场面临的存量扩容压力,有利于市场公开、透明运行。“以前小非的减持行为并不在披露范围内,实施定期披露之后,大非、小非的减持行为都将得到监控,其减持力度、意愿、操作的频度都可以为市场所直观感知”“投资者有望摆脱对大小非盲人摸象的阶段,通过数据清晰地掌握市场面临的存量扩容压力。”一些证券分析人士表示。

  然而,投资者也应该清醒地看到,定期披露大小非减持情况,作用毕竟十分有限。首先,每月披露的大小非减持的数据严重滞后。如果投资者根据这一数据进行投资决策,很可能会做出错误的结论。其次,这一规定对限制大小非减持起不到实质性作用。因为它并没有限制大小非减持,只是在大小非减持之后,按月将大小非减持的具体数据加以统计。还有,大小非减持首先以价值判断为主,不会因为公开了就放弃减持,相反,如果预计到今后可能进一步出台更严格的措施,这些大小非还有可能加速减持步伐。

  此外,一些经济经济学家也不赞成证监会的这一新规定是救市利好。韩志国表示,证监会给市场传递的信息本质是让市场消化,别指望政府会锁大小非,推迟大小非的时间。 这根本不是什么救市。上海睿信投资管理有限公司董事长、资深经济学家李振宁称,把信息更加规范,更加透明,是证监会应该做的一个工作。

  4月20日,证监会发布了《上市公司解除限售存量股份转让指导意见》,要求持有解除限售存量股份的股东,预计未来一个月内公开出售此类股份数量超过该公司股份总数1%的,应当通过证券交易所大宗交易系统转让所持股份。此后,尽管交易所多次发文,规范“大小非”减持,并完善大宗交易系统。然而,时至今日,《指导意见》几乎成了一纸空文。

  现在离北京奥运会的举行仅仅只有半个月的时间,证监会在此时推出这一定期披露大小非减持情况的新规定,具有明显的维护股市稳定的目的。然而,这一规定到底能不能得到市场的积极响应,目前来看,还为时倘早。

  其实,在限制大小非减持的问题上,一些业内人士早已提出了很多非常好的方法。比如,对新老划断后上市的公司,立即进行股权分置改革,并大量增加对价,一旦完成股改所有股票立即进入二级市场流通;对于已经股改的上市公司,可以适当延长大小非流通的期限。

  因此,在适当限制大小非问题上,只要证监会愿意,有的是好办法。但在此之前,相关管理层必须彻底抛弃目前这种小打不闹的做法。
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