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标题: ［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？

伍建

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2008-07-08 09:10 | 只看楼主

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［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？

农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？

“特殊的背景”是什么呢？“特殊”是带着光环一度备受人们推崇的字眼，但“特殊”没有“背景”为依托几乎全不露面，而“背景”没有“特殊”的光环照顾也会变得暗淡无景，“特殊”与“背景”因相互的需要默切地组成了“特殊的背景”。
“背景”常带面纱，是一种魔力的诣称。这种魔力所产生的能量几乎超越现状，因此，“背景”是常常用于解决遇到难题的首选。“背景”的魔力大小与产生的根源有着血肉的联系。在日常社会活动中，由于社会资源分布不匀的复杂局面这一根源，决定了必然产生一些大小不同自然与复杂的“背景”。背景因为有了特殊性，社会需求十分巨大。然而，社会在根椐需要取舍“背景”时应尊重社会的值价观念，只要这些“背景”不违背法律与社会公德所允许的范畴，往往被人们所接纳。取舍不同的“背景”会产生不同的效应，也会引发不同的争论。

盘踞在社会经济金融资源相对集中的农行，社会经济金融资源成全了它的“特殊”地位，政府相关的产业政策为农行造就了“背景”。农行利用了这些“背景”产生的变化使人无法捉摸，真实的例证将揭开农行神密的面纱。市场经济的确立为金融改革创造了条件，政府为银行剥离不良资产转让金融债权的政策成了农行的“背景”。2000年农行湖南省分行衡南县支行在转让债权的过程中，为了自己的私利竟敢私刻印章大肆造假。“衡南县泉溪镇猪鬃厂”的885万元假债权就是其中的代表，在这笔债权中：衡南农行私刻4枚公私印章，利用私刻的印章伪造了借款合同28份（总29份），借款会计凭证、财务报表、债权转让确认书多份。2004年11月经长城资产管理公司公开转让给社会，在追偿时被发现，类似的造假用他们自己的说法：“司空见惯”。债权买受人（当事人）花巨资买到的债权却是一堆废纸，依法向政府相关责任单位投诉，历经几年后竟被“这与当时特殊的背景有关”的了结论而敷衍了事。

针对这个“特殊的背景”，是否与社会的价值观念相符，最好用事实来论证。2004年12月当事人在追偿债权时，债务人“衡南县泉溪镇猪鬃厂”就指出：“债权金额与实际的债务不符，借款合同、借款会计凭证、债权转让确认书上的印章存有质疑”。此时，当事人与债务人多次同到衡南农行要求核对，被衡南农行严词拒绝与百般抵赖。无奈之际，只好向权威机构求助。2005年4月26日得出鉴定结果，又经有关方面证实衡南农行造假之事。当事人再找衡南农行讨个说法，得到了一个“司空见惯”的解释并拒不认错纠错。2005年5月至10月间，当事人以各方式向农行衡阳分行、湖南省分行、总行逐级反映要求处理，农行没有按照财政部、人民银行、银监会于2004年8月16日联合下达的文件条文作出处理结果。
2005年10月19日当事人将有关证据交给银监会衡阳银监分局请求查处衡南农行，该局以“属人民法院的职权范围”而搪塞。尔后，当事人再以各种方式向湖南银监局、银监会逐级举报信访，匀以闭门无声而告终。2007年6月经媒体向社会披露衡南农行存在的问题，引起强烈反响后。当事人于同年9月7日，再次向衡阳银监分局提出查处请求。该局依椐“农行湖南省分行的专项审计结论”，得出了：“衡南农行存在违规操作，这与当时特殊的背景有关”的结论。面对当事人提出察看“农行专项审计结论”的要求，以属商业机密而回绝。对于长城资产管理公司存在违规接收衡南农行转让的假债权，该局未按有关文件依法作出处理。

然而，这个“特殊的背景”还深藏许多疑点。对于衡南农行存在的严重问题，农行、银监机构为什么不及时查处，而是极力遮挡庇护呢？政府的公信力何在？事发几年后农行才作出：专项审计结论。既然是专项审计结论，又是那来的商业机密呢？既然不属商业机密，当事人为什么不能知情？银监机构已经认定衡南农行存在违规问题，为何不依法行政作出处理？是不是在这“特殊的背景”的背后，还藏匿着某些猫腻和腐败呢？

好一个“特殊的背景”竟可以绑架政府的公信力，使一个行政执法主体偏离法定职责，让国财资金大肆流失，让自已制订的文件形同废纸而自食其言。又是这个“特殊的背景”，使市场经济的同个主体惨遭巨损饱尝痛苦却无理可申，让那些违法涉罪之徒心安理得。冠冕堂皇地使用这个“特殊的背景”，还可以事不关己、高高至上、官官相护，明知国家的法令、政府的信誉、社会的公道已经深受其辱而无动于衷。

由此可见，因“特殊的背景”所产生的魔力，无论对国家、集体、个人和社会都造成了巨大的伤害，是无法让人们所接纳。

维护法律的尊严，是构筑社会和诣的根本保证，也是促进社会经济发展的保障。维护每一个主体的合法权益，就是维护每一个人的幸福生活。牢记“权为民所用、利为民所谋、心为民所系”的执政理念，摈弃“特殊的背景”依法履职、恪守诚信，真正做到勤政爱民护民，才是人民所期盼！
作者：冯卫东

游客 124.228.95.* 未注册	2008-07-17 15:43 树型\| 收藏\| 小中大 2 回复: ［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？真觉得心寒啊！背后，还藏匿着某些猫腻和腐败呢？

欧阳克欧阳克我的博客相册组别:新手上路性别: 来自: 积分:24 帖子:17 注册: 2007-11-23	2008-07-20 10:56 \| 树型\| 收藏\| 小中大 3 回复：［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？银监会应依法查处！:1

伍建伍建我的博客相册组别:新手上路性别: 来自: 积分:25 帖子:18 注册: 2008-05-24	2008-08-12 10:04 \| 只看楼主树型\| 收藏\| 小中大 4 回复：［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？银监为何不依法履职呢？？？:4 :4 :4 :4 :4 :4

游客 59.51.47.* 未注册	2008-08-26 09:52 树型\| 收藏\| 小中大 5 回复: ［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？腐败！

游客 124.228.95.* 未注册	2008-09-06 18:51 树型\| 收藏\| 小中大 6 回复: ［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？星星之火可以燎原，熊熊烈火可一触即发！

游客 220.169.61.* 未注册	2008-09-26 18:40 树型\| 收藏\| 小中大 7 回复: ［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？呵呵！那就状告银监会。

剑乾虎剑乾虎我的博客相册组别:新手上路性别: 来自: 积分:15 帖子:15 注册: 2008-05-27	2008-10-02 08:17 \| 树型\| 收藏\| 小中大 8 回复：［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？银监会要主持公道！:9 :9 :9

zgjrwstar zgjrwstar 我的博客相册组别:管理员性别: 来自: 积分:44 帖子:37 注册: 2008-08-12	2008-10-16 13:34 \| 树型\| 收藏\| 小中大 9 回复: ［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？引用: 原帖由剑乾虎于 2008-10-2 8:170 发表银监会要主持公道！:9 :9 :9 刘明康主席要好好管管这事

恺撒王恺撒王我的博客相册组别:新手上路性别: 来自: 积分:20 帖子:20 注册: 2008-06-21	2008-11-05 21:43 \| 树型\| 收藏\| 小中大 10 回复：［讨论］农行“特殊的背景”能绑架政府的公信力吗？主席管，还怕下面汇假报告，那等于白管.........！:5 :5