审计报告·银行　　2007年6月28日

　　审计署对中国银行股份有限公司、交通银行股份有限公司和招商银行股份有限公司总行及部分分支机构2005年资产负债损益情况的审计共查出各类违法违规问题155.61亿元。

　　审计发现房地产信贷业务存在较多问题,违法违规问题51亿元。主要问题包括一些银行分支机构未严格执行国家房地产信贷政策，审核把关不严，有的违规向不符合贷款条件的房地产企业发放贷款，有的违规向土地储备机构发放土地储备贷款，有的发放虚假个人按揭贷款，或擅自放宽贷款条件，违规提供“优惠”按揭贷款。一些房地产商采取虚假按揭、虚增注册资本或虚抬房价等手段套取贷款，有的甚至利用贷款资金囤积土地。还有一些单位通过委托贷款业务，将信贷资金或其他不能用于借贷的资金违规投入房地产市场，如上海市国有资产经营有限公司将从招商银行上海静安寺支行取得的年利率为5.022%的流动资金贷款2.9亿元，以委托贷款的方式，按8%的年利率转贷给了房地产开发公司。

　　审计中发现，结算业务违规问题比较普遍。审计发现这方面的违规问题21.5亿元。一些银行分支机构为争夺客户和存款，未严格按规定办理开立账户、大额提现和汇款转账等业务，给一些单位和个人虚假验资、违规套现和账外存放资金等提供了便利。有的银行分支机构在办理结汇业务中把关不严，使得一些企业和个人得以通过频繁小额结汇等手段逃避外汇监管。

　　另外，金融领域的违法犯罪问题仍时有发生。这次审计发现各类涉嫌违法犯罪案件线索37起，涉案金额102.49亿元，涉案责任人55名。此外，审计还查出会计核算不实问题9亿元，私设“小金库”3.29亿元。

　　回应

　　交行大部分问题贷款已收回

　　针对国家审计署对交通银行2005年度资产、负债和损益情况进行审计的结果，交通银行日前表示，对审计指出的各项问题已经整改。

　　交通银行称，交通银行对审计结果高度重视，已采取有效措施，全面提高各级机构的内部控制和风险管理能力。目前，审计指出的各项问题已经整改，涉及的贷款大部分已收回，尚未收回的均有充足的资产保全措施，并已足额计提减值准备；财会核算程序得到进一步规范，有关会计账务已于2006年末前调整完毕；相关责任人已受到严肃处理。