确保夏粮收购顺利进行——农发行多项措施保“三夏”

当下正值夏收时节,农业和粮食生产保持良好态势,夏季粮油丰收有望。作为粮食收购信贷资金的主要支持银行,中国农业发展银行明确提出“把支持夏粮收购作为全行工作的中心任务”,采取有效措施,扎实做好收购贷款发放与管理工作,确保夏粮收购顺利进行。    对支持收购的企业分类排队 引导企业理性收购    夏粮收购即将由南向北陆续展开,农发行副行长尉士武要求各级分行:“要把夏粮收购信贷工作作为当前工作的重中之重,早动手、早安排,落实好各项工作措施。”    根据部署,农发行对支持收购的企业进行分类排队:一是支持中央储备粮企业轮换和地方储备粮企业增储与轮换收购,二是积极支持风险承受能力强的农业产业化龙头企业和粮食加工企业入市收购,三是支持有一定抗风险能力的粮食购销企业收购。    尉士武要求,在组织好各类企业收购过程中,要把握好贷款发放节奏,以国家粮食最低收购价格为导向,引导企业理性收购,防止盲目抬价抢购。    企业收购贷款资格认定是做好支持夏粮收购工作的基本前提。据了解,粮食最低收购价预案区6省的农发行各级行已经对辖内拟使用粮食收购贷款的所有企业进行分类排队,按照“公平准入、择优支持,方便农民售粮”的原则,全面完成了对企业收购贷款资格的认定。    据统计,6省农发行共认定粮食收购贷款资格企业2697户,其中粮食储备企业307家,粮食购销企业1544家,粮食加工及产业化龙头企业812家,其他企业34家,基本能够满足广大农民售粮的需要。    做好收购资金需求预测 确保夏粮收购信贷资金供给    收购资金需求预测和最高贷款额度核定是做好支持夏粮收购工作的关键环节。预案区6省农发行广泛深入生产第一线,主动加强与当地政府、农业、统计和粮食主管部门的联系与沟通,对夏粮生产情况进行全方位调研,结合产销形势和市场行情,认真分析和预测夏粮收购资金需求。    据统计,预案区6省今年小麦种植面积25711万亩,同比增加529万亩;总产量1869亿斤,同比增加61亿斤;商品量1189亿斤,同比增加57亿斤;预计收购量930亿斤,需要农发行提供贷款近690亿元,其中最低收购价收购量640亿斤,需要农发行贷款490亿元。    农发行各级行在对夏粮收购资金需求进行分析预测的基础上,根据贷款需求量,严格按照总行关于核定企业最高贷款额度的规定,已经或正在逐企业核定粮食收购贷款的最高贷款额度。安徽省农发行已初步核定全省小麦最高收购贷款额度124亿元。    据统计,农发行在预案区6省约50亿元用于启动收购的铺底信贷资金已准备就绪,随时满足企业启动收购的资金需要。农发行要求其各级行在大力筹措备足收购铺底信贷资金的同时,加强与当地人民银行及相关商业银行协调,提前做好现金准备和现金供应各环节的衔接工作,确保收购开始后农民售粮款的及时足额兑付。    为保证收购期间的资金供应,尉士武要求,各级行在节假日和双休日之前一定要加强与贷款企业、人民银行等相关部门的沟通,主要人员要坚持照常营业或值班,确保节假日和双休日收购资金的正常供应。    关于推行非现金结算方式问题,尉士武说,在收购旺季,大量的现金供应,不仅工作压力大,而且也很不安全,各行要积极引导售粮农民或经纪人使用农发行与工商银行共同开发的牡丹金山卡等非现金结算方式结算售粮款,以减轻现金供应的压力。    做好最低收购价预案启动和不启动两手准备    农发行总行要求,鉴于目前国内粮食市场形势,部分行要做好预案启动和不启动的两手准备,尤其要做好不启动的准备,及早调查预测当地夏粮产量、商品粮、收购量、贷款需求量,及时做好各项安排。要增强主动意识,积极组织各类企业收购。    受国际粮价上涨的影响,当前国内粮食市场形势比较复杂,农发行预计新粮上市初期,农民会有惜售心理。农发行总行要求,预案区6省各级行要通过加强粮食市场行情分析,密切关注小麦收购价格走势,充分做好预案启动和不启动的两手准备,切实做好应对工作方案。首先立足于预案不启动。    如果收购价格较高,农发行将通过积极支持多渠道入市收购解决好收购问题:一是支持中央储备粮轮换和地方储备粮企业增储和轮换收购;二是积极支持风险承受能力强的农业产业化龙头企业和粮食加工企业入市收购;三是支持有一定抗风险能力的购销企业收购,特别是要支持好具备贷款条件的国有或国有控股的粮食购销企业发挥粮食流通主渠道作用。在收购过程中,一旦收购价格走低,将适时启动最低收购价小麦执行预案,6省农发行将严格按照预案规定,及时足额发放粮食最低收购价贷款,确保最低收购价小麦收购的资金需要。    据了解,截至5月25日,已有湖北省襄樊市正式启动小麦预案,当地农发行已发放铺底资金贷款2.5亿元。安徽、江苏、河南、山东四省也已于6月1日在全省范围内启动小麦预案。