中国保险行业协会

　　12月17日下午，中国保监会吴定富主席在保险业社团组织换届大会上做了题为“充分发挥保险社团作用，促进保险业又好又快发展”的报告，全面总结了我国保险社团组织建设的总体情况，深刻分析和阐述了在新形势下做好保险社团工作的重要意义和保险社团面临的新形势，对于如何贯彻落实十七大精神、推动社团工作做出了全面部署并提出了明确要求。报告是落实科学发展观、推动保险社团改革发展、面向未来的纲领性文件，为保险社团发展指明了正确的前进方向、奠定了坚实的理论基础，必须认真加以贯彻落实。

　　一、以十七大精神为指导深刻认识协会工作面临的新形势

　　行业协会是市场经济发展的产物。当前我国经济社会发生了极大变化，行业发展处于关键时期，协会工作越来越重要。但由于历史原因，协会仍处于发展的初级阶段，与行业发展不够协调，全面加强协会各项建设迫在眉睫。

　　（一）加强协会建设是落实党中央国务院各项方针政策和保监会正确决策部署的需要。十六大以来，我国各项经济社会改革推动了经济的快速发展，也在逐步触及社会管理体制，这要求协会承担起相应的职责，承接从政府转移出来的一些社会职能。十六届三中全会、四中全会和六中全会均对社团组织发展提出明确要求，胡锦涛总书记在十七大报告中明确指出，“要规范发展行业协会和市场中介组织，健全现代市场体系，促进国民经济又好又快发展。”2007年《国务院办公厅关于加快推进行业协会商会改革和发展的若干意见》进一步明确了社团组织的改革发展方向。保监会历来高度重视协会工作，2004年印发了《关于加强保险行业协会建设的指导意见》，近期又出台《关于加强社团组织建设的指导意见》，成立换届工作领导小组，推进协会改革，着力提高协会服务保险业发展的能力。