天锤 - 2008-6-6 15:56:00
作者：胡钰
今年工资指导线的确定，有物价因素的影响。
由于不具有强制性，因此，工资指导线在企业追求最大利益化面前，显得有点单薄无力。
但也有业内人士认为，劳动部门公布的工资指导线不仅值得关注，而且有关部门与企业应该积极回应。
“我们的工资三四年都没变动过了，在一般企业和公司里工作的朋友，大部分也都几年没动过工资。而在这三四年，我们公司所在的写字楼的快餐飞速上涨，由三元涨到五元，现在已经八元和十元了。”6月1日，在郑州市经三路麦当劳，一企业员工王雪在与记者聊天时，对新发布的2008年工资指导线心存疑虑，“虽然工资指导线公布了，但是，不知道职工涨工资的美好愿景能否真正实现。”
工资指导
据悉，河南省自2004年开始发布工资指导线以来，今年已经是第5次发布。
“今年，我省对社会公布的工资指导线中，企业货币工资的增长基准线确定为企业上年度职工平均工资的18%.”河南省劳动和社会保障厅一工作人员告诉记者，18%的标准是根据2008年河南国民经济和社会发展计划的总体安排及工资分配宏观调控的总体要求，并结合今年宏观经济形势预测和河南经济社会发展的实际情况制定的。
今年的工资指导线分三档：企业货币工资增长上线为22%；企业货币工资增长基准线为18%；企业货币工资增长下线为7%.工资指导线适用范围为全省城镇各类企业的在岗职工工资分配。
据介绍，生产经营正常的企业，在岗职工平均工资增长幅度应当围绕工资指导线基准线18%确定。
工资水平偏高的企业，在岗职工平均工资相当于河南上年全部职工平均工资150%至200%的，确定工资增长幅度时不得突破基准线；超过200%的，确定工资增长幅度时不得突破基准线的80%.工资水平偏低、经济效益增长较快的企业，确定工资增长幅度时原则上不得突破上线。
工资增长过快的企业，要从严控制工资增长，合理控制人工成本，确保企业工资支付能力。生产经营困难的企业，在岗职工平均工资增长幅度不得低于工资指导线下线，保障职工基本生活水平不下降。
物价因素
“今年工资指导线的确定，有物价因素的影响。”河南省劳动和社会保障厅工资处副处长黄振宇说，2006年～2007年，河南省工资指导线增长下线都为3%，而今年这个标准则提高到了7%.
这也就意味着，今年，河南企业职工工资涨幅要比往年高，以一个企业在岗职工平均月工资为2000元为基数，2007年企业工资增长下线为3%，也就是说，这一年企业职工工资每月涨了60元钱。而按照今年7%的企业工资增长下线来计算，今年，这家企业职工工资每月最少涨了140元。
中国青年报社调查中心和新浪网联合进行的一项“以下与劳动者权益有关的各种措施中，你觉得哪些需优先落实”的调查显示，72.9%的人选择“提高工资”为第一优先。
有关专家认为，涨工资成了普通工薪阶层最期待的事情，各地现有工资水平与快速上升的经济水平、企业利润、物价水平不相称，职工的工资确实应该相应提高。
但是，“工资指导线并不具有强制性，企业可以作为参考信息，进行有效的决策。”黄振宇说，政府运用宏观经济状况分析和经济发展预测办法，制定并向社会发布相应的工资指导政策来指导企业自主进行工资分配，目的是指导企业正常适度地增加职工的工资。
不过，“目前来看，只有国家机关和事业单位的工作人员，才能真正享受到相应的工资增长。”王雪说：“在一般的企业和公司里打工的人，长期被工资增长遗忘了。有关文件只能是看上去很美，顶多起到画饼充饥的作用。”
企业回应
“我还没有听说这一指导线啊。”当记者采访河南一软件公司总经理时，他这么告诉记者，“不过，我们公司员工的工资每年都有不同程度的增长，这里面有物价因素，但更多的是，职工工资与绩效直接挂钩。”
在记者采访的4家企业中，有3家与该公司的反应相同，都不太了解日前发布的工资指导线的详细内容。
不过，王雪的境遇也是一般企业职工正在遭遇的。虽然，随着经济的发展，职工平均工资整体水平比以前有所提高。但是，相当数量的低收入群体收入水平仍远远跟不上经济增长的步伐。
与高速增长的经济相比，不仅直接关系生活质量与幸福指数的房价一路上涨，教育、医疗收费也是居高不下。
猪肉涨价、方便面涨价、食用油涨价、成品油涨价……
一片涨声中，货币购买力不断缩水，普通群众的生活水平不仅没有提高，反而下降了。从国家统计局近日公布的数据来看，今年4月份的CPI指数仍在高位运行，上涨幅度达8.5%.
有关专家认为，涨工资除了抵消CPI高速增长的影响，让人民直接分享改革开放的成果以外，更重要的是体现了企业的一种社会责任。
同样，一国有企业总经理也认为：“建立职工工资正常增长机制，在企业建设中非常重要，毕竟大多数人都是靠工资生活的，他们生活水平的提高决定着企业的发展，国家的繁荣。劳动部门公布的工资指导线不仅值得关注，而且有关部门与企业应积极地回应。”