汗青2008 - 2008-6-2 18:44:00
5月30日，香港、台湾两地媒体不约而同地援引权威渠道或北京消息人士的话，率先披露了国台办主任将由现任中国外交部党组书记、副部长王毅接任，而陈云林则将在6月3日的海协会理事会上当选会长，开始其十二年涉台工作的另一个政治高峰。而外传王毅接任国台办的消息，已由国民党主席吴伯雄亲口证实。
一、外交官接掌国台办 前所未有
在中共的政治伦理及意识形态中，向来排斥把台湾问题国际化的做法，这点从国台办历任主任的政治阅历上就可见一斑：首位主任丁关根来自中央统战部，后任王兆国是团中央出身，陈云林则是直接打从黑龙江省副省长一位高升，而这些一把手最大的特点都是与外交系统绝缘。而最初成立国台办的用意就是为了促进国家和平统一，并切实解决台胞大量登陆后产生的问题。但是，各级台办的终极目标依然是统战加拉拢，直到两国论的出现。
两国论的出炉是国台办承接外交部“骂人三字经”绝招的最佳时期，在此期间，大陆人民的感情三不五时地就被李登辉之流斵伤，狠话说绝、不做好事一度是国台办为人津津乐道的 “伟光正”经典案例。越到后来，国台办的骂声让张铭清深入宝岛的家家户户，结果一看张大人出镜，台湾人根本不是一脸哀愁，而是乐呵呵地等着听张大炮的嘴巴又能骂出多么惊悚的词语。
而一帮国民党大老也私下传话指责国台办“胸大无脑”，统战统战居然能把蓝绿对中国的仇恨情绪越统越愤怒，国台办统战的本事没增加多少，反倒是骂人的级数令北京外交部的同事汗颜。可悲的是，中共官僚体制的思维始终跟不上台湾民情的变化速度，骂了多年，台湾人民对分裂国家的台独分子非但没丝毫的觉悟，还格外激发了他们热爱乡土的本土意识，并被宵小政客成功转换成选票。于是，有名嘴就建议民进党，要虔诚地谢谢北京的骂声，没这些恩人，哪有你们吃香喝辣的今天？
二、有战略没策略 统战外交八年龃龉
中共中央对台工作领导小组是现行体制下大陆最高级别的涉台决策权力机构，而王毅的到位使得这个小组的所有成员都已整装待发。但是观察任命王毅的现实意义，必须从历史的经验教训中入手才能体会地更确切。
曾经的中共对台决策核心里有一个联席会议制度，他是由外交部、国台办轮流坐庄的部际协商机制，但运行一段时间后，人们发现一个规律：凡是国台办主持会议的时候，外交部都尽指派些无关大碍的官员去做做样子，而轮到外交部当家的日子，则压根没把国台办放在眼里。同时，由于陈水扁当局的“烽火外交”、“过境外交” 狼烟四起，在一边一国、终止国统会的特殊环境下的两岸关系被定调为“反独、防独”，而一心想落实“寄希望于台湾人民”指示精神的国台办此刻也只能配合演出，并且消极地为外交部与解放军强硬地文攻武吓做点力所能及地消毒工作。
尤其在大陆主流意识形态的深刻影响下，对分裂势力的强悍、英勇总是比吴侬软语的温情喊话要政治正确得多，并且在温情抚慰的招数被一再证明没有效果后，刚性反击就是时不我待的自卫之举，既理所当然又激情四溢。于是，当两颗子弹“划过”阿扁肚皮的那一刻，台湾南部地下电台第一反应竟然是：阿共仔暗杀阿扁啦！最令人遗憾的还要算，这种未经证实的谣言居然还有不少人相信。这段往事很多人都听过，却有不少大陆人解读成：那是台独分子洗脑的结果啦。不过在你指责台湾人被洗脑的时候，你的脑袋又清醒多少？
三、决策转变 谋求务实、平衡
第一段中我说外交官从未涉足国台办是事实，但这不等于没有外交官进入中央对台领导小组，从早期钱其琛以国务院副总理的身份兼任该组副组长，到十七大后戴秉国以国务委员兼任该组秘书长的历史发展轨迹，都是外交高层直接参与对台决策的证据，并从执政党内部体制中成为国台办的顶头上司。
但是这样的领导架构并没有对深入了解、及时回应台湾社会主流民意起到太多的作用，相反，长期处于外交战场的老手们，对台独势力的分裂活动保持着时刻警惕的状态。这对于眼下胡锦涛一再强调的“新形势”下的两岸关系已经不太搭调了。面对台海高危期，随着陈水扁的和平交权、马英九的平稳就职，使得两岸在2008年爆发军事冲突的可能性几乎不可能。关于这点，连向来对台湾疾言厉色的清华大学国际问题研究所所长阎学通先生在接受新加坡《联合早报》采访时也承认，“自己当初的判断是错误的”。
所以当胡锦涛向吴伯雄承诺要解决台湾国际空间的问题，还特别主动地抛出优先解决加入WHO的橄榄枝，对照有着亚洲外交背景的王毅出任国台办主任来看，中共开始认真地考虑把口惠落实到行动中去的重要性。一个富有善意的动作与一万句打着官腔的外交辞令，哪一个才是更好的统战手段，相信王毅在履任后会给出答案的。