海晨 - 2008-5-21 11:25:00
昨日银监会与工行、农行、中行、建行、交行以及邮储银行等六家银行联合举行会议，就此次四川地震救灾及灾后重建若干问题进行磋商。由于业务特点不一，各大银行在此次地震灾难中受损情况亦各自不一，各银行均表示将全力抢修受损网点保证灾区金融服务顺畅，并将推出一系列特殊政策应对因地震而产生的贷款违约情况。各银行亦强调，灾后重建无疑将推高信贷增量的需求，但均表示将服从央行货币政策的大局。同时，各银行对房贷、消费信贷、信用卡还款亦有各自的具体措施。 农行形成不良贷款超60亿
由于震中地处各银行业务基层，因此各大银行在此次地震中受到的损失也各自不一，而基层网点分布最广、业务量最大的农业银行在此次地震中受灾最为严重。农业银行副行长张云表示，由于在基层县市布有较多网点和员工，因此农行在四川、重庆、甘肃、陕西、云南等六省市网点均遭受到不同层次的损害，并将形成大量的不良贷款，预计此次灾难将造成不良贷款60亿元以上。
据张云透露的数据，地震导致农行四川、甘肃、重庆、陕西四省市部分网点遭受严重破坏，四川省分行共有5个金库坍塌，6个金库严重受损，共有2个支行的4台运钞车损坏，一台运钞车下落不明，自动设备确认受损的达到77台之多。除此之外，农行重庆、陕西、甘肃、云南、青海分行也遭受损害，一时间恢复营业困难极大。
除去不良贷款方面的损失，农行在人员伤亡方面也最为严重，而相比较之下，其他几家银行因业务结构重点不在县市基层则损失相对较轻。包括工行、建行、中行和交行在内的大部分银行均遭受不同程度损失，但网点恢复工作进展顺利，大部分网点已经恢复营业。
成都市提出300亿贷款需求
农业银行副行长张云表示，成都市人民政府已向各家银行提出贷款需求300亿元。面对因重建需求带来的信贷增量在信贷从紧的货币政策全局下将如何权衡，各大银行表示将尽所能全力支持灾区重建，但信贷额度增加多少须视央行整体评估后按具体情况而定。
工商银行副行长张福荣表示，工商银行对电力、电信、公路、铁路等部门的抗震救灾的贷款将做到特事特办。截至5月18日工商银行已经为四川地区的交通、电力、电信和制药提供13.65亿元，其中二滩电力公司贷款3个亿，广安发电公司贷款3个亿，桦甸四川1.55亿元，成电高速1.67亿元。
农业银行副行长张云表示，尽管今年宏观调控压力很大，但各大银行目前在信贷上基本上都加大了对灾区的投放。“我相信人民银行和管理部门会在一段时间之后，对宏观调控今后受灾的情况进行评估，提出政策性的要求。但对我们而言，无论宏观调控的要求是什么都将调动资源支持灾区重建的信贷需求。”
中国银行副行长朱民亦表示，在关注灾区投入资源帮助重建的同时不能忘记目前全局的宏观调控背景，从紧货币政策仍将继续坚持。交通银行副行长钱文辉则表示，对于灾区受损企业的信用评级仍将沿用客观标准，不会因受灾而相应进行下调。
个人业务流程适当调整
由于网点损失严重，各大银行灾后个人业务的开张均面临困难，但各银行均迅速调拨资源开设临时网点恢复服务，并对相关业务流程做出一定调整。
交通银行副行长钱文辉表示，交行将采取减免等措施帮组零售客户度过难关，具体措施包括调整贷后工作方式，暂停向受灾地区零售信贷客户的短信、电话催收；采取合适的贷后管理方式，经确认的受灾客户可以变更还款日期、延期付款，并免除罚息，因受灾发生逾期的不作为不良信用记录。
包括工商银行、农业银行等在内受损较为严重的银行均调拨“帐篷银行”、“汽车银行”等作为临时过渡网点投入服务。建设银行副行长朱小黄还表示，其将向阿坝、绵阳、德阳、广元、雅安、成都等地震灾区的个人客户，提供“抗震救灾期间受灾客户救急取款”服务。
工商银行副行长张福荣则表示，受灾地区信用卡业务因网点受损而无法还款的客户将享受免息免手续费等服务。而在个人贷款方面，工行将为客户提供宽限期服务，并且因受灾而导致违约的客户将免除罚息，不良记录不纳入央行征信系统当中。
灾后货币政策“地域倾斜”
惨重的地震灾害为本已复杂的宏观调控局面再添变数。至少在一部分学者看来，从紧的宏调政策正面临着又一次权衡，同时，一贯动作划一的提高存款准备金率进程首次出现了地区性微调。
日前，中国人民银行成都分行相关负责人称，在报总行同意后，受灾严重的成都市、绵阳市、德阳市、广元市、雅安市、阿坝藏族羌族自治州等六市州，地方法人金融机构在5月20日暂不提高存款准备金率。另据报道，央行正在酝酿“一系列的抗震救灾的政策和措施”，预计正式出台时间将在5月20日前后。
“其实从上次雪灾以来，包括这次地震，受灾的地区和企业，国家都给予了例外政策，包括货币信贷款、财政政策，都是比较放松的”，社科院金融专家杨涛表示。他分析，在灾区会有局部的放松，但在全国范围来看，还是在执行从紧的政策，毕竟通胀压力还很大。
社科院中国经济评价中心主任刘煜辉观点亦与此接近，他认为，央行对灾区的政策可能有调整，但从全局来看，受灾地区在全国经济总量中所占比重还不大，不会对经济全局产生影响。
刘煜辉判断，目前能影响大的货币政策走势的还是经济增长速度，如果经济数据有较大滑坡，从紧政策是可能放松的。
中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇预计，灾后央行出台政策内容包括放宽灾区信贷规模限制、提供利率优惠、延长信用卡还款期、支付系统开放运作等