xiner - 2008-4-9 14:53:00
郭松民“全球粮价上涨连创纪录引发各国关注”，在日前举行八国集团部长会议上，本不在议程的粮价问题成为热点。据传媒报道，世界主要粮食价格自2005年来已上涨80%。今年3月，大米价格达到19年来最高，小麦价格创下28年来最高。
全球粮价的上涨引发了一系列经济和社会问题，贫困人口的生活变得更加艰难，世界银行警告有33个国家可能面临社会动荡。在这样的背景下，中国将何以自处？
虽然国际粮价的上涨对国内粮价形成了一定的冲击，但到目前为止，这种冲击仍然是有限的。按照国家发改委公布的数据，与去年同期相比，2008年1月份国际市场小麦、玉米、大豆、大米价格分别上升98.2%、24.6%、79.1%、20.2%，而同期的国内粮价上涨了5.7%。两相比较就可以看出，如果说国际粮价的上涨是在“大踏步前进”的话，则国内粮价还是在“小步而行”阶段。
正是这样的背景下，一股对国内粮价盲目乐观的情绪在悄然蔓延。国家粮食局科学研究院的丁声俊研究员就认为，近年来，中国粮食产量连续增长，供求平衡，储备增加，市场供应充裕，粮价也仅是温和性、结构性上升。国家粮油信息中心主任尚强民在接受采访时，更是以极为乐观的口吻说：“国际粮价再高对我们的影响也不会太大，大不了我们不进口了。”
果真如此的话，那当然是要谢天谢地了。但凡事不怕一万，就怕万一，中国的粮食问题真的毫无隐忧吗？我看不见得。在我看来，如果不采取有效措施，中国的粮食由相对充裕转向相对短缺，甚至绝对短缺的可能性也是存在的，主要理由有这样几点：一是粮食生产成本仍在明显上升。这主要是由于石油价格的飞涨带动了化肥、农药等生产资料价格的上涨，农民种粮的积极性也随之降低；二是随着城市化的迅速发展，中国农村从事农业生产的人口已相对不足；三是我国也在用大量的粮食来制造“生物能源”，这是导致去年食品价格上涨的一个直接原因。
此外，我国的粮食安全还存在其他隐忧
。比如近年来，尽管中央已经划定了18亿亩的耕地红线，但房地产业高利润的诱导下，这条红线很快就可能被突破。另外，天灾也是一个很难控制的因素，以今年为例，雪灾的受灾面积达到1.78亿亩，其中成灾8000多万亩，绝收2000多万亩，粮食减产已成定局。
民以食为天。粮食问题万万不可掉以轻心。如果说，在国际粮价平稳的情况下，我们在遇到粮食短缺时还可以求助于国际市场的话，那么在国际粮价暴涨的今天，我们就只能依靠我们自己了。在这个问题上，中国只能未雨绸缪，临渴掘井就来不及了。
4月6日，一位科特迪瓦的商人正在为大米称重。
本报综合报道7日，世行行长佐利克指出，目前的高粮价将不会是短期现象，很可能会持续数年。他警告说，由于粮食和能源价格达到连续6年来的最高点，墨西哥、也门等33个国家可能面临“社会动荡”。
世界银行行长佐利克7日在世界银行春季会议召开前发表讲话称，不断增长的粮食需求、饮食方式的变化以及作为可替代能源的生物燃料的应用导致全球粮食库存量降至警戒水平。在提到粮食价格问题时，佐利克说：“这种现象不只在今年出现，我认为这还会持续一段较长的时间。”
呼吁增加对非投资
高粮价推动了通货膨胀。印度商业部表示，印度批发物价指数(可视为通胀率)上月已升至7%，为3年来的最大涨幅。在泰国，今年2月份通货膨胀率为5.4%，创近20个月来最高点。
上周，佐利克提出寻求“解决全球粮食危机的新方案”，该方案要以提高贫穷国家的农业生产力为目标。
据透露，世行将为非洲提供4.5亿美元至8.5亿美元贷款，比原计划几乎多一倍。佐利克同时希望财力雄厚的亚洲和中东国家政府与世行合作，增加对非洲的投资。