随风 - 2008-1-25 8:47:00
中国学者林毅夫将出任世界银行首席经济学家的消息披露后,舆论对此极为关注,此事也的确值得我们好好去咀嚼。
作为全球两大主要金融机构之一,世行自创立始,就把在全球扶贫作为自己的职责。改革开放以来,中国是世行主要的受援国,中国的扶贫成就也得到了世行的高度赞扬。比如,世行前行长沃尔芬森就认为中国的绝对贫困人口从改革前的2亿多减少至目前的2000多万,是世界减贫事业中取得的最伟大成就。由这样一个国家的学者出任世行的首席经济学家,参与世行的决策,无疑将使世行在推动全球的减贫事业中分享更多的中国经验。
但是,要使中国的减贫和发展经验更好地为世界其他发展中国家服务,就需要对中国经验给予正确的解释,而林毅夫恰恰是最佳人选。从世界各国来看,农村问题无不与贫困问题联系在一起,而林的主要研究领域是发展经济学,他初步构建起了一套解释中国改革发展的转型发展理论,对农村问题更有着深刻的见解。基于此,林毅夫被佐立克点将出任世行首席经济学家,看似偶然,实则必然。
问题在于,世行要实现借重中国经验推进世界减贫和发展的意图,不仅取决于林毅夫对中国经验的解释能力,更取决于世行如何把这一经验转化为政策和行动。否则,生搬硬套中国经验可能在其他发展中国家造成水土不服的情况,就像上世纪国际货币基金组织用“华盛顿共识”去指导拉美国家的改革与发展一样。
对于中国改革和发展的经验,不同的人可能看法不一。曾提出“北京共识”的美国高盛公司高级顾问雷默认为,建立在“北京共识”基础上的中国经验具有普世价值,其灵魂是不断创新、大胆实验、坚决捍卫国家利益,同时循序渐进、积聚能量。这对那些正苦苦寻找不仅发展自身,还要在融入国际秩序的同时真正保持独立(保护自己的生活方式和政治选择)的出路的国家来说,提供了新路。
但在为中国经验走向世界感到荣耀的同时,我们也应当清醒地思考,中国的发展是否真正形成了一套成熟的模式可资总结并具有普世推广价值?事实上,中国正处于转型发展与改革的进程当中,尽管我们在减贫和经济增长方面取得了足以傲世的成就,但在社会公正与高质增长上,仍需付出更多努力。像分配领域的两极化现象、高能耗及环保等问题,都需要在发展中不断得到解决。所以,中国的发展经验仍是一个阶段性的经验,如何在取得减贫成绩后继续努力建立一个公正与高质增长的社会,仍需不断探索。对此,曾担任世行首席经济学家的斯蒂格利茨看得很清楚,他在谈及中国的未来发展时提出过三点要求,一是要让市场经济来实现一个可持续的发展目标;二是经济政策必须保证政治稳定和社会稳定;三是社会的公平发展。