creditchina - 2007-11-29 14:26:00
信用之于企业，有着极为持久的影响力。
好的信用品牌形象，能够推动企业的全面增值
和可持续协调发展。我国的企业信用评级（评
估、评价），至今已发展了约有20年。不过较
早的信用评级，主要出现在某些单一的领域，
比如企业向银行申请贷款，银行就会首先根据
经营能力、获利能力、偿债能力、履约情况等
对企业进行资信评级；比如工商部门会根据经
济合同的履约情况，评选重合同守信用单位；
再如税务部门在纳税信用方面评价企业……
建立健全社会信用体系，呼唤独立而公证第三
方信用评级机构！
国务院早在今年三月以（国发〔2007〕7
号）文《国务院关于加快发展服务业的若干意
见》要求：大力发展面向生产的服务业，促进
现代制造业与服务业有机融合、互动发展。规
范发展信用评估等商务服务业。
社会呼唤第三方信用评级机构
在经济发达国家，信用评级是通过信用评
级公司来完成的，自世界上建立第一家信用评
级机构以来，在揭示和防范风险、降低交易成
本及协助政府加强市场监管等方面发挥着重要
作用。信用评级机构都是独立的中介机构，按
照独立性、中立性和公正性的基本原则运作，
每个评级机构都有自己的评级方法、评级标准
和评级模型，对所评级的各方面都确定了不同
的指数，评价结果由市场验证。《国务院办公
厅关于社会信用体系建设的若干意见》(国办
发〔2007〕17号)明确指出：“要鼓励扩大信
用产品使用范围，培育信用服务市场需求，支
持信用服务市场发展。要坚持以市场为导向，
培育和发展种类齐全、功能互补、依法经营、
有市场公信力的信用服务机构，依法自主收集
、整理、加工、提供信用信息，鼓励信用产品
的开发和创新，满足全社会多层次、多样化、
专业化的信用服务需求”。
浙江省及杭州市大力培育信用评级业首先
从法规和政策入手。浙江省政府（2005）194
号令《浙江省企业信用信息征集和发布管理办
法》明确规定：自2005年9月1日起：“社会中
介机构向社会提供企业信用状况调查评估等服
务的，应当按照有关规范进行，并对调查评估
的真实性、可靠性负责”。《杭州市信息化条
例》（2004年12月15日杭州市第十届人民代表
大会常务委员会第二十一次会议通过，2005年
4月14日浙江省第十届人民代表大会常务委员
会第十七次会议批准）规定：“鼓励和支持信
用服务中介机构采集、整合相关信用信息，为
社会提供信用征信、评估评级、信用管理服务
”。 中国人民银行杭州中心支行（杭银发
[2006]95号）《关于转发〈中国人民银行信用
评级管理指导意见〉的通知》规定：“各金融
机构对借款企业进行信用评级的结果只能供系
统内部掌握使用，不得向社会公布或开具书面
证明提供给企业，也不得向企业收取评级费用
”。这一系列政策和法规的出台和实施，对第
三方的专业信用评级机构及信用评级业的发展
产生了极大地引导和推动作用。
第三方信用评级机构是以第三方的身份出
现的，可以站在一个客观的立场，极力维护评
级的公正性。评级与品牌、信誉联系在一起，
评级机构有品牌意识、信誉意识，就会维护自
己的品牌和信誉，客观公正地做好信用评级工
作。否则把自己的牌子砸了，这损失太大了；
同时第三方评级机构以第三方身份出现有利于
促进商事合作两方或债权与债务方建立互信关
系，展开合作，这样就能够实现共赢的格局。
如安博尔信用评估有限公司在学习借鉴国
际先进经验的基础上，结合中国国情研究并开
发了适合中国企业特点的信用评级和风险管理
技术。拥有自主知识产权的《安博尔企业信用
评级体系与标准》、《安博尔风险管理系统》
、《安博尔信用信息数据库》、《中诚信多变
量信用评级智能系统》等形成了安博尔完整的
信用风险技术与信息体系。
通过国际认证并独创信用评级软件为行业
发展作贡献
全球信用评级被少数几家评级公司所垄断
，严重威胁着中国金融与资本市场的安全。安
博尔信用评估公司本着高度的民族责任感，自
成立之初就以“用心服务、以信拓业”为宗旨
，以“客观评级，规范服务；公正科学，持续
发展”为方针，以“为民族信用服务业争气”
为根本要求，以科学发展观为统领，不断强化
创新意识、品牌意识、服务意识、规范意识。
通过了ISO9001∶2000国际质量管理体系认证
，成为我国首家信用评级体系达到国际标准化
服务的信用公司。
安博尔公司在成为国内知名信用中介公司
的同时，不忘为推动和促进我国整个信用中介
行业的发展积极作贡献。安博尔在成功开发拥
有自主知识产权的信用评级规范体系后，经长
时间的研究与实践，独创了“多变量信用风险
二维判断分析法”，并利用该方法成功开发“
中诚信多变量信用评级系统软件”，该软件已
获得国家版权局的版权注册和国家信息产业部
的软件登记。
据介绍，中诚信多变量信用评级智能系统
的特点是：第一，不直接依赖于某一项相对指
标，也不过分地依赖于绝对指标，而是采取比
较的方法，这样可以避免一般评级方法由于标
准选用不尽合理而导致的评级结果的偏差。第
二，评级指标的重要程度通过权数加以体现，
但允许在权数选择上有一定的出入，而不至于
改变最终的评级结果。第三，在技术处理上，
有效地避免了累计误差的影响。第四，使各项
参与评级的非量化指标间建立了有机联系，使
评级结果能够更好地反映出受评企业的整体特
征和一般趋势。第五，对定性指标的信度分析
，采用折半信度作为问卷测量的信度指标，这
些都充分体现了中国企业的特点并最大限度的
接轨国际惯例。为鼓励这一成果，杭州市有关
部门还给予了科技奖励。
三年多来，安博尔公司在为1000多家企业
提供信用评级、信用管理咨询、征信等信用服
务工作的同时，也为社会信用体系建设做出了
应有贡献。来源
http://www.ccn86.com/ 打造食品安全信用评价标准体系
根据国务院《关于进一步加强食品安全工
作的决定》和省、市政府关于加快食品安全信
用体系建设的精神，杭州市食品安全委员会委
托其对列入我市食品安全信用体系建设试点范
围内的肉类行业、粮食行业、儿童食品行业的
试点企业的食品安全信用状况进行评价。
安博尔与杭州市食品安全委员会合作，联
合开发了“杭州市食品安全信用评价标准体系
”，并承担了杭州市食品生产、经营企业食品
安全信用等级的评价工作，评价结果经杭州市
食品安全委员会审核后，由杭州市食品安全委
员会和安博尔公司联合在媒体公示和公告。“
我们在食品企业生产经营档案、食品安全监管
档案建设和信用宣传等方面作了大量工作，并
取得了显著成效，而与社会中介机构合作开展
信用评价的方式，在全国应该是首例。”杭州
市食品药品监督管理局安全监察协调处处长陈
勇军评价该新方式为食品安全信用体系建设信
用评价工作市场化的有益尝试。 “杭州市食
品安全信用评价基本框架”包括：食品安全信
用评价基础信息、食品安全信用评价报告样本
、食品安全信用评价指标体系、食品安全信用
评价考量标准体系等。安博尔公司同时对消费
者满意度进行调查，并派专业信用评估人员按
照评级规则对食品企业逐一进行信用等级调研
和访谈。
买放心肉就找“联合康康”，在杭州市民
心里的这杆标尺就是当时树立起来的。据了解
，包括联合肉类集团有限公司、杭州粮油批发
交易市场有限公司、佑康食品有限公司、浙江
贝因美科工贸股份有限公司在内的第一批食品
安全A级信用企业，其产品毫无疑问地在消费
者购买肉类、粮食、儿童食品时成为首选。“
食品说明书上写得好，不如看信用评级谁的高
。”业内人士认为，信用评级的一大作用就是
督促参评企业做到名副其实，只有承诺兑现的
商家，才有资格获评较高的信用等级。企业的
质量管理体系、消费者管理系统如何、政府抽
查中有无不合格记录等都是评价指标之一。因
此，这种由第三方出具的评级报告，更能获得
市民的认同。食品工业是杭州市五大支柱产业
之一，食品安全信用体系建设是食品安全的治
本之策，这项工作也列入市政府为民办实事项
目之一。
规范提升担保机构信用度防范行业风险
近年来，主要以中小企业为服务对象的信用担
保机构快速发展，担保资金不断增加，业务水
平和运行质量稳步提高，服务领域进一步拓展
，为解决中小企业融资难和担保难等问题发挥
了重要作用。但目前中小企业信用担保体系建
设还存在许多问题，主要是担保机构总体规模
较小，实力较弱，抵御风险能力不强，行业管
理不完善等，亟须采取有效措施加以解决。
担保业在缺乏健全的法律法规依据的现实情况
下，参照国际通行的担保机构监管方式，即发
挥信用评级的功能，公开、客观、科学、全面
的披露担保信息，揭示担保机构的经营环境、
管理水平、担保风险、防范机制、担保资产质
量、未来持续经营能力、资（本）金来源与资
金运作风险、清偿能力与资本充足性等信用状
况，并进行全面考核与综合分析，使政府部门
具有了监管的基础。为此，《国务院办公厅转
发发展改革委等部门关于加强中小企业信用担
保体系建设意见的通知》（国办发〔2006〕90
号）规定：“要建立健全担保机构的信用评级
制度，督促担保机构到有资质的评级机构进行
信用评级，并将信用等级向社会公布”。
而杭州市政府及有关部门早在2002年就对担保
机构信用评级做出了相应规定。安博尔信用评
估公司根据政府有关部门要求，对担保机构进
行了逐一摸底式的调查，总结担保行业的现状
，尤其对存在的问题作深入了解。针对发现的
问题，安博尔公司建设性地提出了根据担保机
构的结构、经营、功能三重缺陷，需要建立三
层保障机制的建议，曾被《人民网》等权威媒
体刊登和转载。
安博尔对担保机构的实绩即为中小企业的
有效融资进行测量的同时，还对其实力及组织
结构、风险控制能力、社会贡献能力、创新发
展能力、义务责任等进行全面评价。浙江省经
贸委副主任吴家曦认为：杭州担保机构导入信
用评价机制，是浙江担保业的一大亮点。既较
好地解决了政府和社会各经济主体之间与担保
机构之间的信息不对称，也是政府依法监管、
行业规范、银保和企业进行有效合作、担保机
构内部加大信用风险管理力度的重要基础环节
。
实践证明，信用评级对于担保行业的整体
作业规范、运营能力提升具有促进作用。目前
担保环境逐步改善，担保领域多元化、业务经
营专业化，担保机构社会责任感增强，担保机
构与银行的关系将更加协调。
来源：
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